PLAN PARA LA PROMOCIÓN DE LAS MUJERES DEL MEDIO RURAL (2015-2018)

(Nota resumen 13 abril 2015)

Este Plan ha sido elaborado en el marco del Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016, aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 7 de marzo de 2014, en donde está expresamente contemplada su adopción.

Para su realización se ha partido de un diagnóstico de situación, así como de los resultados de diferentes encuentros con asociaciones y colectivos vinculados a las mujeres del medio rural, en particular las conclusiones del Congreso de Mujeres Rurales desarrollado en Teruel en el año 2013. En la elaboración del plan han intervenido todos los Departamentos Ministeriales, a través de las unidades de igualdad actuando como interlocutor. Finalmente, han incluido acciones en el plan seis departamentos ministeriales. En cinco de ellos algunas de sus medidas tienen contenido económico singularizado.

El objetivo general de este Plan es mejorar la inclusión socio-laboral y la participación económica de las mujeres del medio rural. Las mujeres del medio rural resultan determinantes para su vertebración territorial y social, y son, con diferencia, el principal vector para la innovación y el emprendimiento rural. Sin embargo, en el medio rural todavía se mantienen escenarios de desigualdad entre mujeres y hombres en un grado más acusado de lo que ocurre en el medio urbano.

El Plan integra de forma armónica, por vez primera, las acciones que en materia de promoción de las mujeres del medio rural desarrollan diferentes departamentos ministeriales. En el Plan se desarrollan 51 acciones concretas incardinadas en los siguientes objetivos:

1. Ayudar a visibilizar el papel de las mujeres del medio rural y difundirlo en la sociedad
2. Favorecer las condiciones para superar las brechas en materia de empleo y emprendimiento en el medio rural
3. Fomentar las condiciones para facilitar la conciliación de la vida personal, laboral y familiar, y la corresponsabilidad en el medio rural
4. Establecer modelos específicos de intervención en el medio rural que infieran cambios hacia una mayor igualdad entre mujeres y hombres, y que sirvan de referencia general para la acción de las administraciones públicas relacionadas con las mujeres rurales
5. Integrar orientaciones específicas en atención a la igualdad e oportunidades de las mujeres rurales en el diseño de las políticas de fomento del medio rural
6. Mejorar y actualizar el conocimiento sobre la situación de las mujeres del medio rural.

Las 51 actuaciones serán desarrolladas por siete Departamentos ministeriales en el marco de sus competencias. La coordinación será responsabilidad del Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades (IMIO).
 

Como acciones destacables cabe señalar:

1. Impulsar la colaboración con entidades financieras al objeto de facilitar a las mujeres rurales una mejor capacidad de financiación de sus proyectos e iniciativas.
2. Contribuir a la creación de una plataforma on-line de aprendizaje, demostración y excelencia, con la colaboración de las asociaciones de mujeres rurales.
3. Difundir la Ley de la Titularidad Compartida para su general conocimiento, y seguir las inscripciones en el Registro de Titularidad Compartida de explotaciones agrarias del MAGRAMA (RETICOM).
4. Fomentar campañas de información que sensibilicen a las mujeres sobre la importancia de su participación activa en las cooperativas tanto como socias como a nivel de gestión en los puestos de dirección.
5. Incorporar en las convocatorias de proyectos y subvenciones relacionados con la asignación de fondos estructurales de la Unión Europea, en el ámbito de la competencia de la Administración General del Estado, como uno de los criterios de determinación el de priorizar a las mujeres del medio rural.
6. Colaborar con las asociaciones de mujeres rurales en la difusión en la sociedad de la importancia de la actividad de las mujeres rurales
7. Impulsar acciones singulares en materia de conciliación y corresponsabilidad, que incorporen medidas en materia de flexibilidad laboral y de servicios en pequeñas comunidades y pequeños municipios. Difusión y divulgación de resultados.
8. Continuar extendiendo a los municipios rurales las infraestructuras necesarias para asegurar le acceso a la banda ancha, al objeto de garantizar la igualdad en las condiciones de acceso.
9. Desagregar por sexo toda la información referida a personas en todas las actuaciones relacionadas con el medio rural en todos los ámbitos y, en particular, las relacionadas con la política agraria común.

Los Ministerios implicados en el desarrollo del Plan son: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Ministerio de Educación Cultura y Deporte, Ministerio de Industria, Energía y Turismo, Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ministerio de Fomento, y Ministerio del Interior.

Es la primera vez que se elabora un plan específico en relación con las mujeres rurales que tiene carácter integral y que agrupa actuaciones de diversos Departamentos Ministeriales. El plan faculta al IMIO a realizar el seguimiento, análisis y evaluación del mismo. Por otra parte, este Plan refuerza la integración del principio de igualdad en actuaciones que lleva a cabo la Administración General del Estado en el medio rural.

Los Departamentos implicados, el número de acciones que asumen, y la estimación presupuestaria es la siguiente:
 

El borrador del Plan ha sido consensuado con todos los Departamentos implicados. Fue sometido a proceso de información y participación pública del 20 de febrero al 13 de marzo de 2015 en la página Web del Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades. Se han desarrollado, asimismo, reuniones de trabajo con las organizaciones de mujeres rurales de ámbito nacional, al tiempo de ponerlo en conocimiento del conjunto de entidades asociativas vinculadas al Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades.

En esta fase, se da por concluida la elaboración del Plan, iniciándose el proceso de tramitación a Consejo de Ministros para su aprobación definitiva.

 

Borrador del Plan de Promoción para las Mujeres en el Medio Rural